2014年11月19日,李克强总理到访义乌一家快递网点时,对他们的工作接连称赞。
2013年5月,李克强在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上发表“把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎”演讲指出:服务业依然是中国经济社会发展中的一块“短板”,2012年占GDP的44.6%,大大低于发达国家70%以上的份额,也比同等收入水平的发展中国家低10个左右的百分点。
总理给出的结论是:差距就是潜力。“发展服务业是当前和今后一段时期中国产业结构调整优化的主要方向之一”。
这样的战略布局在其后两年明显见效:2015年服务业首次占据“半壁江山”后,2016年3月李克强在博鳌论坛上指出,中国经济产业升级步伐加快,服务业等保持较快增长,消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。
相隔近3年的两次演讲,总理的时间语态从“将来时”变为“进行时”。其实,这正是中国经济“破茧成蝶”的生动过程。
【三】
当然,服务业绝不仅仅只是快递业和电子商务。被总理寄予厚望的“调结构”中的服务业角色,既包括研发、金融、信息、物流等为代表的新兴服务业,也包括改造升级中的传统服务业;既包括生活性服务业,也包括与制造业相辅相成的生产性服务业等。
2015年1月4日,李克强在深圳考察华为公司最新技术实验室。
国务院常务会曾专题讨论过加快生产性服务业发展。李克强会上指出,生产性服务业有利于引领产业向价值链高端提升,实现服务业与工业、农业等在更高水平上有机融合,推动经济提质增效升级。
“有一种观点认为,服务业不生产物质,是很‘虚’的产业。我们必须要改变这种认识!”总理告诫与会人员。
与中国经济的大格局一致,服务业快速发展的过程,同时也是服务业不断开放的过程。对此,李克强的态度非常明确:“靠保护落后发展不起服务业。”没有开放就没有竞争,竞争才能倒逼服务业向更高领域递进。而开放既要向民间资本的开放,也有向外资的开放。
上海自贸区的改革尝试,很重要的一点便是服务业开放。随着自贸区改革经验在全国多点复制,服务业开放态势已呈燎原之势。
重温快递业的一个故事:2014年3月的中国发展高层论坛年会上,李克强曾向世界著名速递公司联邦快递的董事会主席承诺:中国会更加广泛、有序地开放物流市场
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