为了进一步引导企业诚信经营,对这类企业,《通知》要求给予“优先办理、简化程序”等优惠政策。
利好二:夯实基础提升联运衔接效率
《通知》从多式联运基础设施的布局、重要多联运节点的多种运输方式的衔接、服务规则的衔接、法规制度间的衔接与协调等方面,进一步推动多式联运的发展。
如在“完善基础设施网络”方面,《通知》要求,“支持具有公共属性的多式联运枢纽站场和集疏运体系建设、运输装备升级改造、信息互联共享等。”
看点:多联联运,重点在一个“联”字。我国多式联运发展仍处于初级阶段,企业开展这一先进运输组织方式的障碍颇多,就与“联”有关。
“联”的障碍体现在“硬”和“软”两个方面。“硬”是指,规划脱节导致交通基础设施衔接不畅:基础设施的不足、具有多式联运功能的物流节点较少或功能不完善。“软”是指,制度、标准、法规上的脱节。
有专家指出,这导致目前多种交通方式看似无缝衔接,但由于铁路、公路、水路等不同运输方式管理体制的相互割裂,各自的运单、载距等差别巨大且无法互认,关检的规则效率也各不相同。
因此,《通知》要求进一步加强,与多式联运有关的基础设施网络、转运微循环系统、服务规则、法规标准等方面的工作。
而且还重点提到了——“优化内陆无水港节点布局,完善口岸服务功能,引导以货运功能为主的机场合理布局”,“研究推进具有驮背运输、双层集装箱运输需求且技术经济合理的铁路通道设施技术改造”。“重点推进全国主要港口集疏港铁路、公路建设,完善铁路集装箱中心站、铁路物流基地等进出站场配套道路设施。加快航空货运枢纽以及邮政快递分拨中心等外联专用公路项目建设,支持大型综合物流园区引入铁路专用线。”
利好三:苦练内功提升市场竞争力