长期以来，很多在国际贸易领域的短板，就是我们对于海外渠道的控制能力缺失了。这造成了整个行业的利润占比比较低，包括我们缺乏有效的品牌渠道。将来也会驱动我们对于整个品牌战略的实施，由中国制造向中国创造转型等等。

五大综合试点城市，推动跨境电商快速发展

针对跨境电子商务在发展中的一些需求，我们开展了跨境电商领域的政策性试点，包括我们2012年开展的五个综合试点城市的试点。当时主要是围绕跨境电子商务在进口海淘过程中，消费者的权益如何保障等问题，开展了一些政策性的试点。到现在，我们跨境电子商务的出口已经全面放开，全国具备条件的地方都可以进行跨境电商零售的出口。进口方面现在有八个城市可以开展保税进口这样的跨境电商形式。

另外很重要的一个方面，我们在前期试点的基础上，今年又批准了12个城市。加上杭州有13个综合试验区的建设，形成一整套的完整服务体系。我们前期五个城市的试点，重点是解决监管的问题，综试区的建设是形成一整套围绕跨境电子商务综合促进的服务体系，包括统计、物流、金融、信用等方面在内一整套的服务体系。从这些方面看，国家层面包括整体的政策支持层面，对于跨境电商的支持力度都是非常大的。

在杭州跨境电子商务综合试验区的建设过程中，创新性地提出了所谓的"两平台六体系"综合服务体系，在政策试点方面也提出了50多项政策创新的清单。从这些政策创新的方面上看，我们看到更多的是围绕跨境电子商务发展的需要，如何去突破一些现有的政策性障碍，以更好地适应跨境电子商务的发展形态。

我们也注意到最近引起广泛争议的关于跨境电商的新政问题。对跨境保税的产品一是进行了清单的管理，二是进行了税费的调整。更为重要的是，则是由一般物品转变为参照货品进行监管。这对我们产生了重大的影响。最近国家对这项政策的实施又进行了微调，有很多具体的政策要延后执行。在这样的调整中，从国家层面上依然是把跨境电商作为未来一个战略性的新兴业态在加以培育。尽管我们需要一些政策措施的推出保证它的健康可持续发展，但是这样的调整也体现了政策在实际发展中的需求。

从总体上来看，跨境电子商务去年一年达到了4.56万亿人民币的交易额，包括了跨境零售和跨境B2B的增长。进口去年一年出现了双降，从背后的原因来看，既有世界经济复苏、缓慢造成的影响，更多却是因为我们国内整体上在产品出口方面，一些竞争能力还不能适应国外的需求变化。在驱动贸易和整个转型升级方面，我们还有相当重的任务。对外贸易的转型升级，也更多地依赖于国内产业的转型升级。