二、四季度物流运行走势判断
展望四季度,三季度经济运行积极信号的显现,有利于稳定四季度的运行基础。但由于下行压力依然存在,经济运行本身存在一定惯性,短期内仍以企稳运行为主,很难出现明显改善。
从先行指标看,9月物流业景气指数中的新订单指数较上月回升3.2个百分点,为56.8%;业务活动预期指数为60.6%,较上月回升0.1个百分点。随着“金九银十”的传统生产建设旺季的到来,物流上下游业务活动进一步转旺,物流运行的需求基础进一步巩固,物流运行企稳向好的趋势仍将延续。
从市场需求看,随着“去产能”“去库存”等任务的实施举措不断落实,产能过剩的局面有望继续改善,煤炭、钢铁等大宗商品价格明显回升,加之基础建设投资需求有望在四季度继续释放,工业经济阶段性筑底迹象明显,预计相关的工业物流需求全年有望保持平稳增长态势;第四季度,随着消费升级的推进及节日消费的带动,与居民消费密切相关的快消品、食品、医药、通信等物流业务仍将保持较快增长。预计全年社会物流总额增长在6.1-6.2%左右。
从供需情况看,市场需求趋好,供需关系也有所改善。从PMI来看,生产指数与新订单指数均值差距在缩小。1-9月,制造业生产量指数均值为52.0%,新订单指数均值为50.5%,两者差距为1.5个百分点,较去年同期减少0.5个百分点。
总体来看,随着物流运行的需求基础进一步巩固,第四季度物流运行仍有望保持企稳回升态势。
三、关于治理超载超限新政的相关问题
(一)治理超载超限的主要影响
9月21日,在GB 1589-2016 标准正式发布实施,交通运输部、公安部、工信部等部门联合发布一系列有关“治超”的通知文件:《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》、以该文件为指导的《整治公路货车违法超限超载行为专项行动方案》、《车辆运输车治理工作方案》相继出台。该标准对车辆的超载超限比现行标准进行了更严格的限制,因此次政策的出台也受到物流企业、货主企业及货车司机等方面的广泛关注。
从物流企业及货车司机角度看,新政的影响主要体现在以下方面:
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