“十二五”期间，我国内贸流通取得了重大成就，但仍然存在突出问题，主要表现在：流通效率低、成本高问题依然存在；市场布局有待优化，区域城乡协调发展有待进一步加强；实体商业转型缓慢，电子商务尚需规范，线上线下互动发展有待进一步融合；供应链发展水平不高，流通引导生产作用有待增强；内外贸联动发展不足，国际竞争力有待提高；管理体制机制仍不健全，法治化营商环境有待完善。

    二、机遇与挑战

    “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，内贸流通将在经济提质增效、转型升级过程中发挥引导生产、促进消费、扩大就业、推动创新的重要作用，成为产业结构调整的加速器，大众创业就业的主渠道，经济稳定增长的新引擎。

    从机遇看，“十三五”期间，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术广泛深入应用，为流通变革奠定技术基础。创新驱动发展战略深入实施，大众创业、万众创新全面推进，市场活力进一步释放，为内贸流通发展提供新动力。现代服务业加快发展，服务业比重进一步提高，服务消费成为消费结构升级的重点，为内贸流通转型升级提供有力支撑。新型城镇化进程加快，城乡居民收入差距缩小，城乡一体化水平提高，为内贸流通协调发展拓展空间。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略全面实施，区域经济格局优化，为形成大市场、大流通创造良好条件。内贸流通改革进程逐步深入，体制机制日趋健全，行业发展环境日益优化，为内贸流通规范发展提供保障。

    从挑战看，土地、人力、租金等费用提高，内贸流通成本上升压力加大。居民消费结构加速升级，便利消费、品质消费、服务消费等需求增强，内贸流通创新经营业态、商业模式、服务内容的任务更加艰巨。资源环境制约加剧，粗放型发展方式难以持续，内贸流通实现绿色、低碳、循环发展的压力加大。高品质商品和服务有效供给不足，供需错配矛盾突出，内贸流通推动供给侧结构性改革需求更为迫切。世界经济在深度调整中曲折复苏，全球贸易持续低迷，国际经贸规则面临重构，内贸流通引进来、走出去面临的形势更加严峻。

　　综合判断，“十三五”时期内贸流通发展仍处于重要战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。要准确把握国内条件和国际环境的深刻变化，积极适应把握引领经济新常态，强化战略思维、创新思维和底线思维，不断开拓内贸流通发展新局面。