“东北是我们国家的老工业基地,是‘共和国的长子’”,李克强总理在10月18日的国务院振兴东北地区等老工业基地推进会议上说,“各方要共同努力,采取更加有效的措施,打赢东北振兴攻坚战!”

      东北怎样才能在新形势下闯出一条老工业基地振兴发展的新路,国务院在近日印发的《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略部署加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》中明确了东北地区改革、转型的时间表、任务单。东北地区要怎么改、如何转,国务院客户端、中国政府网(微信ID:zhengfu)带你看个明白——


一、改革怎么改?
1.行政体制这样改
 积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。
 先行试点企业实行投资项目承诺制。
 开展优化投资营商环境专项行动,实行企业投资项目管理负面清单制度。

2.国企这样改 
 2016年底前出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案。
 推动驻东北地区的中央企业开展国有资本投资运营公司试点,支持部分中央企业开展混合所有制改革试点。
 有序转让部分地方国有企业股权。
 加快解决历史遗留问题,2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展,2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

3.民营经济这样改
 在东北地区开展民营经济发展改革示范。
 2017年6月底前,在东北地区至少设立一家民营银行。
 遴选一批收益可预期的优质项目,通过政府和社会资本合作(PPP)等模式吸引社会资本。


二、转型怎么转?
1.传统产业这样转! 
 支持东北地区开展“中国制造2025”试点。
 建设一批产业转型升级示范区和示范园区。
 建立“市场化收购+补贴”的粮食收储新机制。
 支持建立线上销售渠道,打造东北农产品品牌和地理标志品牌。
2.资源枯竭、产业衰退地区这样转
 加快推进黑龙江龙煤集团、吉林省煤业集团、阜新矿业集团等重点煤炭企业深化改革,有序退出过剩产能,在专项奖补资金安排等方面给予重点支持。
 以黑龙江省鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大煤城为重点,研究通过发展新产业转岗就业、易地安置转移等方式统筹安排富余人员。
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