许小年：创新并不意味着你必须用那些当今最前沿的技术。

我记得改革开放初期的时候，我们并没有制定什么经济增长目标，改革开放前十几年，我们都不知道什么叫宏观经济政策。我有幸在出国之前还参与了一些改革的工作，那个时候真的不懂，就是很质朴地从现实出发，从国家经济发展的需要出发。用邓小平的话说，如何有利于提高生产力，就怎么去干。那时候没有什么宏观政策一说，在发展中心工作的时候，天天跑基层、做调研，调研之后写方案，现在回过头去看自己写的那些方案，实在是笑掉大牙。

但是就这样，中国经济居然实现了接近10%的增长。我印象中宏观调控、GDP增长目标是从1997年之后开始不断地得到支持，不断地强化。1999年，在改革开放的历史上，中国第一次执行主动的宏观调控的政策，当时我们讲的是“稳健的货币政策和适度扩张的财政政策”，那是我们第一次有意识地使用凯恩斯主义的政策，来拉动中国经济的增长。那一轮的政策大概执行了三四年，到2002年的时候就基本退出了。

事实是什么了？事实是我们用凯恩斯主义的政策越用越吃力，越用这个政策，经济增长速度越低。我们要想一想到底是为什么，以至于到今天，中央提出中国经济未来的走势既不是V形也不是U形，而是L形，这个L到不到尾巴，有没有触底，仁者见仁、智者见智。但是我认为它是否到底，L这一横要走多长时间并不重要，重要的是我们回到经济增长的本源上来。

一个国家经济增长到底靠什么，在我看来经济增长的源泉就是经济效率的提高。这个经济效率的提高粗略来讲是两大部分，一部分来自市场的扩大，我们知道市场机制能够更有效地进行资源的配置，随着市场的扩大，经济的效率一定是提高的。我特别赞同要素市场的培育，我们搞了近40年的改革开放，精力都集中在产品市场上，要素市场长期被忽视。要素市场是指劳动力市场、资本市场、土地市场，虽然我们现在还有要素市场，但是我们的要素市场是扭曲的，在误导型的价格信号指导下，要素的流动不能够按照最有效率的方式进行配置，这是我们的问题。

经济增长来自效率的提高，而除了市场的扩大以外，宏观经济效率的提高在很大程度上依靠企业效率的提高。因此我们现在应该讨论的问题并不是L形尾巴要拖多长，并不是预测中国经济未来的增长率是多少，而是要问我们如何去扩大市场配置资源的范围。