这份募集说明书透露,根据国务院国资委的批复,发行人已经成立了诚通基金管理有限公司,基金规模总规模3500亿元,首期募资1000亿元。诚通基金管理有限公司作为基金管理公司,未来将通过设立母、子基金的方式设立设立国家国有企业结构调整基金。
推进商业化企业改制上市
作为最早一批,也是此轮国资国企改革中,国资运营试点推进的核心企业之一,诚通对下一步的改革部署,一直备受关注。
下一步,发行人(中国诚通集团)将在资产经营、资本运作板块,加强资产经营、资本运作平台功能建设,并将主导或协助非上市国有企业以增量方式引入战略投资者,积极探索管理层和骨干人员持股,推进公司完成股份制改造,通过多层次资本市场完成挂牌上市。
对可提供预期现金流的固定资产、债权类资产,探索采用融资租赁、发行房地产投资信托基金(REITs)、保理等方式提升资产流动性。
尤为关键的是,诚通集团将通过资产经营和资本运作,推进商业类企业进行改制上市,实现资产证券化。通过国有产权交易所推进混合所有制改革,引入战略投资者,实施企业股权结构多元化战略,实现资产证券化,增强国有资本的流动性。
同时,诚通集团将通过中国诚通资产接收、盘活和利用国有资产的管理模式,平稳承接各类国有资产。接收后迅速盘活、合理利用,根据国家政策剥离企业负担的社会管理职能,根据国家结构调整、战略布局、产业发展需要进行必要投资,根据国家需要持有国家战略性资源。
实际上,按照国资委的布置和安排,诚通集团已于2016年4月26日正式上报“中国诚通控股集团有限公司改组国有资本运营公司总体方案”的请示。未来,诚通将根据国务院国资委的要求,适时启动变更发行人的名称、经营范围等试点工作。
经济观察网获悉,在诚通上述提交给国资委的方案中,对于改组目标、公司业务板块调整、资本运作及经营等,做出了详细部署。
具体来看,诚通将建立健全国有资本运营模式,即建立有效的国有资本管理机制,对所出资企业依法行使股东权利,以财务性管控为主,实现价值管理。同时,成为国有资本市场化运作的专业公司,按照市场规律、企业发展规律和资本运营要求,搭建功能完备的资本运作平台,通过多层次资本市场和资本运作手段,发展成为市场化运营、专业化管理的国有资本流转和持股公司。
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