总的来看,《若干意见》提出的主要任务实现了广覆盖,范围涵盖了国际、区域、城乡三个层面;实现了畅衔接,以优化运输组织为主线,贯穿运输链条“最先一公里、中间一公里和最后一公里”;实现了促融合,消除行业藩篱和行政壁垒,推动运输链、物流链、产业链协同联动发展;实现了补短板,回应社会关切和重大民生,聚焦重点领域薄弱环节出实招,对今后一个时期交通运输促进物流业发展的各项工作指明了方向、明确了重点、细化了抓手,定位准确,具有很强的系统性和可操作性,对打好物流业“降本增效”攻坚战具有积极作用。
中国物流与采购联合会副会长贺登才:《若干意见》有助于鼓励发展新兴业态
近年来,全国物流业“降本增效”的成效明显,2013年至2015年,全社会物流总费用占GDP的比例分别为18%、16.6%、16%,呈现逐年下降趋势;2016年上半年这一数据进一步下降为14.6%,这与物流业提质增效的努力是分不开的。在这个过程中,综合交通运输体系的逐步完善和交通运输政策环境的有效改善发挥了重要作用。
持续推动物流业“降本增效”,不是要一味降低运输及物流服务的价格,而是要通过简政放权、减税降费,营造创新发展的环境,通过市场的力量促进衔接协调,优化资源配置,整体上达到“降本增效”的目的,进而增强物流企业创新发展的后劲。
从着力点来讲,目前行业最关心的有四个方面,即“网络通、平台兴、行路畅、负担轻”,这些在《若干意见》中都有所回应。可以说,19项具体任务既着眼解决交通运输在物流业发展中的短板和瓶颈问题,又充分结合物流业未来发展需求,有助于积极拓展服务领域、鼓励发展新兴业态,主动谋求与物流链、产业链深度融合。因此,《若干意见》符合供给侧结构性改革的政策导向,符合经济新常态下物流业结构调整的客观要求,符合交通运输业与物流业融合发展的实际需要。
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