二是推进了物流重点领域的发展。先后出台了《关于促进快递业发展的若干意见》、《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的实施方案》、《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》、《“互联网+”高效物流实施意见》和《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》,对快递配送、农村物流、冷链物流等重点领域给予了一定支持,对物流与互联网、物流与交通融合发展产生了较大促进。
  三是加大了物流业创新的支持力度。先后开展了“现代物流创新发展城市”、“多式联运工程”、“农产品冷链流通标准化”等试点示范工作,鼓励地方和企业开展物流创新和先行先试,并及时总结推广先进经验。
  四是进一步减轻了物流企业负担。先后发布了《关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的通知》、《关于完善港口建设费征收政策有关问题的通知》、《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,大幅降低物流企业的要素使用成本和税费成本,增强了企业活力。
  在政策推动下,我国物流业运行效率和发展质量均取得了一定程度的提高。2016年上半年,全国社会物流总额同比增长6.2%,增速比上年同期提高0.5个百分点,比一季度提高0.2个百分点,物流运行总体稳中有进;煤炭、冶炼物资等传统行业物资运量同比下降超过10%和5%,医药、计算机通信和电子设备、电气机械等高技术产业物流增长达到10.4%、9.2%和8.9%,快递业务量同比增长56.7%,物流需求结构持续优化;社会物流总费用同比增长2.7%,增速比上年同期回落1.8个百分点,社会物流总费用与GDP的比率为14.6%,比上年同期下降0.8个百分点,物流运行效率有所提升。
  特别是物流与现代信息技术相结合,产生了许多新业态,大幅提升了物流服务的效率与水平。如传化“智能公路物流网络运营系统”全国落地城市扩展到80多个,弥补了公路领域的物流短板,推进了行业的集约化发展水平;京东自建、整合各类城市社区自提柜超过8000个,物流配送网络的规模和覆盖范围不断扩大,“最后一公里”效率显著提升,物流综合成本进一步下降。
  三、《工作方案》的出台使企业物流成本有望继续降低
  《工作方案》提出了“改善物流业发展环境,发展运输新业态”、“合理确定公路运输收费标准,规范公路收费管理和监督执法”、“规范机场铁路港口收费项目,清理不合理服务收费”等三条措施。其基本逻辑是,利用产业链上下游企业间的价值传导机制,从提升物流企业经营效率、降低物流企业负担入手,出台有利于企业先进供应链物流服务系统建设的具体措施,不仅会对降低物流企业成本起到促进作用,以便提供更加“价低质优”的物流服务,从而降低制造、商贸企业的物流成本,而且将以社会分工的深化达到降低实体经济总成本的效果。
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