史毅平认为,一方面,化工园区内危化品企业虽然占地面积较大,但往往对化工园区的税收贡献率不高,因此,从经济收益上来看,大多数化工园区不希望物流企业、仓储企业入驻;另一方面,国家没有危化品停车厂建设标准,因此,危化品在停车场停空车还是满车,如何隔离,安全、环保如何去做,都缺乏行之有效的标准。
史毅平表示,然而,天津港“8·12”事故之后,很多化工园区越来越清楚地认识到,整个园区如果缺少了危化品物流规划,招商引资就存在难点,越来越多的化工企业都会把危化品物流作为一个园区的配套服务进行评估。因此,化工园区必须规划好危化品物流,尽管其对园区的税收贡献率不高,但作为一项重要服务却是园区招商引资的一大筹码。
(三)行业准入门槛太低
史毅平指出,危化品行业管理严重不规范。行业准入门槛非常低,难成规模效应;从业人员准入门槛也低,专业素质整体较低。很多货主单位以低价格把危化品委托给没有任何资质的物流企业,为了赚取更多的利润,这些企业在安全上没有投入,上路以后,安全风险便传递给全社会,造成很大的安全隐患。
对行业低门槛要求导致后续问题层出不穷,驾驶人员专业素质差,对危险化学品的相关常识和法律知识知之甚少,再加上交通违规操作,对运输车辆的安全隐患也没能及时发现,一旦运输的货物发生泄漏或引发火灾他们根本不懂如何处置,不能在第一时间采取有效措施,制止事态扩大,保障人和物的安全,势必造成无法挽回的损失。
如何击破痛点?对加强危化品道路运输管理对策思考
顾敬岩表示,近期交通运输部加强了对危化品的管理力度,最重要的一点就是加强对违法托运的监管。今年3月,交通运输部联合其他部委对危险货物道路管理办法制定了意见,明确提出要对托运人的责任进行界定,托运人不能置身事外,必须要委托具有资质的企业承运,对所托运的危险货物正确分类、分项,正确包装,还要提供安全技术说明书、危险货物托运清单。此外,全国6个省市最近开始使用危化品电子清单,以方便应急救援人员获知更多的信息。
中国石化集团胜利石油局运输总公司安全总监刘尔臣认为,在提高人员准入门槛的同时,要严抓教育和培训,采取专业培训、事故案件培训等多种形式,使安全理念入耳、入脑、入心,真正让员工把执行规章制度当做一种自发自觉的行为。此外,还要
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