同时,佛山、东莞、惠州、中山、江门等地发挥制造业配套优势,为低空经济产业提供了原材料、零部件等支持。而在龙头企业带领下,广东中小轻微型无人驾驶航空器制造优势明显。
无人机领域,大疆创新在我国无人机行业排名第一;航空器领域,亿航智能研发制造的EH216-S型无人驾驶航空器已获得中国民航局颁发的适航三证,具备量产资质。龙头企业在专用芯片、飞控系统、动力系统、传感器等关键技术的研发投入上持续增加,也进一步带动广东在原材料、芯片、零部件、动力系统和机载设备上的纵深发展。
亿航智能首席运营官王钊曾在接受时代财经采访时表示,“大湾区在软件、硬件、网络以及新兴科技领域发展较快,尤其是上下游的生产制造,以及数字化、人工智能等。在整个产业链布局里,亿航在大湾区获得了研发设计和生产方面的支撑。”
低空经济要长效蓬勃,“新基建”也需要跟上。广东省当前重点推进低空空域管理改革和适度超前布局低空基础设施,完善地面起降设施网,构建低空智联网,加强通用机场和起降场集约利用、兼容共享,鼓励住宅和商业楼宇建设低空基础设施。
而在抓手上,广东也以省机场集团为基础,组建了省级低空经济产业发展有限公司(低空综合服务中心),承担低空空域管理协同运行和低空飞行管理服务统筹工作,推动全省低空智联网建设。
同时,广东要求各地市根据飞行服务站布局规划,完善通信、导航、监视等相关配套设施网络建设,支持广州、深圳、珠海等城市开通市内和城际低空客运航线,打造覆盖粤港澳大湾区主要区域的低空空中交通走廊。
不过,广东低空经济发展依旧面临政策、安全监管、产业生态、市场等问题和挑战。
报告指出,广东省法律框架与监管体系亟须健全,现有法规体系仍显滞后,难以满足行业发展的实际需求,导致市场准入、空域管理、安全监管等方面存在诸多不确定性,空域资源利用效率不高。
尽管深圳经济特区出台了全国首部关于低空经济的地方专项法规,但立法效力层级还不够,进而影响到低空经济统筹协调机制、服务管理制度、行业标准制定、无人驾驶飞行器侵权责任划定、权利救济机制等的推进力度。
以近年发展迅速的无人机物流为例,由于法规政策不完善,无人机物流在空域申请、航线规划、安全监管等方面仍受限。一些企业在接受调研时表示,目前广东省仍缺乏有效完备的空域资源配置、安全飞行管控手段,“无处可飞、飞不起来、飞不顺畅”的情况依然存在,低空经济的管理服务及监管能力有待提升。
而且,各地对于无人机运营的审批时间和空域管理均不统一,审批流程烦琐。例如,深圳由于某物流企业占据大量空域资源,其他企业的无人机很难获得审批。而不同地区对无人机使用的限制条件和法律责任规定存在差异,也导致企业在合规经营时面临困难。
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