第二个就是提升内贸流通创新驱动的水平，既然把它打造成经济发展的新引擎，就要提高它创新驱动的能力和水平，其中包括强化内贸流通创新市场导向，增强内贸流通创新的支撑能力和加大内贸流通创新的保护力度，谈的是非常具体的。

第三个内容就是增强内贸流通稳定运行的保障能力，比如完善信息服务体系，创新市场应急的调控机制，构建重要商品追溯体系，这里面系统的描述了一下。

第四个就是健全内贸流通规范有序的规制体系，包括流通立法，加快推进流通立法，提升监督执法效能，加强流通标准化建设，加快流通信用体系建设，非常系统的把秩序规制体系规定出来。

最后是健全内贸流通协调高效的管理体制，就是处理好市场和政府的关系，厘清它们之间的边界，形成一个协调、高效的管理体制。

包括发展能力，包括保障机制，包括规制体系，包括管理体制，所以这个49号文是一部非常系统的对内贸流通未来到2020年的发展，提出了带有方向性的、原则性的文件。

  

    第二个我想讲的是国务院办公厅今年8月份《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函和综合试点方案》，这也是今年的一个重头戏，相关的媒体做了多方面的报道。把这9个城市的改革试点纳入到我们整个的经济体制改革的大盘子里面，大家知道我们有一个深化体制改革的领导小组，习总书记任组长，所以重大的改革都放在了这样一个领导小组来讨论。在这个小组的提议下，由政治局讨论了流通体制改革9个城市的试点，经过国务院讨论以后，拿到深改小组、政治局来讨论，应该是我们最高决策的这样一个机制、一个层级了，所以大家看党中央国务院对流通重视不重视呢？而且经过了讨论以后，又增加了两个城市，原来是7个城市，最后讨论以后，增加了义乌和郑州。

    经过政治局讨论以后，由国务院发文，同意在上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石和义乌市9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。    在这9个城市进行试点，充分考虑了地区间的平衡，东、中、西部都有试点城市，也考虑了一线大城市，比如上海，是直辖市；还有省会城市，广州、郑州、南京都是省会城市，也可以说是一个大的区域里面的中心城市；还有地级市，比如湖北的黄石是地级市。我们的试点未来可复制可推广，你完全在上海，别的地方能复制能推广吗？因为大家的体量不一样，大家所在的区域不一样，所面临的问题可能也不一样，所以我们在9个城市的试点，未来可复制可推广，各个层次的都要有试点。