作为铁路改革重头戏的货运改革，在中国铁路总公司的改革推进计划中，下一步的重点仍然是尽快完成“总对总”战略。

      8月10日，上海铁路局宣传部部长陈万钧称，就在几天前，上海铁路局进行了相关改革讨论的会议。虽然具体的落实措施尚未形成，但总体上还是会围绕上半年中铁总体总提出的“总对总战略来推进”。

      陈万均所说的“相关会议”所讨论主题，就是7月9日中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖有关铁路货运改革的讲话。从上海、潍坊等多个地方铁路局了解到，各地已经陆续召开过了一轮类似的会议，进一步的货改措施正在制定中。

      “总对总”是2016年上半年中铁总方面提出的新战略，中铁总和各地铁路局将会以全国甄选出的钢铁、有色、煤炭等10余行业100家大中型企业为重点，与这些企业的总部直接对接，利用全国铁路运输系统为大型企业提供全套的运输方案。

      2016年上半年，各地方局也在按照中铁总的要求进行“总对总”业务的推广，根据上海铁路局提供的数据显示，截至今年7月24日，该局通过“总对总”战略累计装运家电1.1万车，同比增长170％；“总对总”战略合作企业达到45家。

      铁路货运改革在2013年就被中铁总明确提出，盛光祖在2015年4月沈阳召开的铁路现代物流建设现场会就曾提出，货运改革是“重头戏”。

      据了解，作为“总对总”战略的重要支撑，中铁总目前规划的208个一二级物流基地也在各地方局下半年的重点推进中，铁路物流基地项目在原定计划中将在2017年年底完成，但在7月9日盛光祖的讲话中提到要“力争提前完成任务”。

      在这其中，将有204个一二级物流基地设置集装箱运输功能。这一功能也正在成为铁路货运整体颓势背景下的新增长点，根据中铁总方面向经济观察报提供的数据显示，仅2016年7月，全路段集装箱运量就同比增长41.4%，而根据发改委公布的数据，2016年上半年，全国铁路完成货运量的降幅虽有收窄，但同比依然下降了7.5%.