(一)完善法律法规和标准,政府引导扶持
       首先法律法规,借鉴发达国家,以《农产品质量安全法》为核心,建立一个完备的冷链物流法律法规体系。其次标准体系。如制冷保鲜标准,涉及原料处理、分选加工、冷藏、包装标识、运输、配送销售诸环节。信息标准,包括数据采集、交换和信息管理,旨在产品监控和可追溯。国际规范的安全认证和市场准入制度,如HACCP、GAP、GMP、GVP和ISO等。另外,还有冷链设施设备及工程设计安装标准。
       政府宏观扶持和保障,一是基础设施和信息化建设,土地、资金、信贷和税收等优惠政策。二是绿色冷链运输通道,减免高速通行费用,支持跨区域加盟,放宽城市交通管制,在车辆审验和管理等方面提供便利。三是健全检查与监督机制,规范行业秩序,保障农产品冷链物流的健康发展。
      (二)加强基础设施建设,落实重点工程
       基础设施建设,是发展冷链物流的必要前提。如《规划》中8大“重点工程”,涉及预冷、冷藏、运输和查验等环节。在农产品产地,建设一批经济适用的预冷设施。在批发市场等重要物流节点,建设一批设施先进、高效环保的冷库。在各大城市周边区域,规划建设一批农产品低温配送和处理中心。鼓励大型冷链物流企业,购置节能型的冷链运输车辆,以及相关温控设备。在冷链建设重点工程中,按照规范和标准化要求,利用现有企业和市场信息平台,建设农产品全程温控和可追溯系统工程。同时依托现有资源,在产、加、储、运、中转和进出口诸环节,建设监管和查验基础设施,保障农产品质量安全。
       (三)加快冷链技术研发,推进信息化管理
 
     政府与企业联合,通过引进消化,原始创新和集成创新等,对生产、储藏、加工、运输和销售各节点,进行技术升级。如农产品预冷、无损检测与商品处理、自动冷库技术、库房管理系统、移动冷却装置、车运自动温控、先进陈列销售等技术。同时依托物联网、云计算、智慧物流等新技术,通过网络平台,实现货物的资源信息共享,全程透明监控。
       我国幅员辽阔,应依托农产品优势产区、重要集散地和大中城市等集中消费地,建立区域性农产品冷链物流公共信息平台。开发应用管理软件,如市场供求、客户服务、库储控制、运输和交易管理等,健全信息收集、处理和发布系统。推广条型码、RFID、GNSS、传感器、移动物流和电子标签等技术。数据交换和信息共享,优化配置资源,产品监控及可追溯。为客户和商家服务,提高行业监管水平。
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