国务院先后印发《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》、《物流业降本增效专项行动方案（2016－2018年）等政策文件，也都重点部署了物流标准化等工作。

在物流标准化工作体系中，商贸物流的标准化工作至关重要。商贸物流是现代物流的重要组成部分，直接关系到生产资料流通和生活资料流通的顺利运行。提高商贸物流标准化水平，有利于降低物流成本、提高流通效率，有利于货畅其流、繁荣市场，对于提高国民经济运行质量具有重要意义。因此，为贯彻落实中央领导指示和有关文件精神，推动解决物流标准化领域存在的突出问题，商务部从职能角度出发，研究确定了“由商贸物流起步、从标准托盘切入、带动提高物流标准化整体水平”的工作部署，联合国家标准委相继出台《关于加快推进商贸物流标准化工作的意见》、《商贸物流标准化专项行动计划》等指导性文件。

商贸物流标准化为什么会从标准托盘切入？具体工作内容有哪些？

现代物流的突出特点是一体化运作、网络化经营。只有把上下游各个环节打通，才能真正称得上是现代物流。而要实现各个环节高效衔接，有效的途径是作业单元的标准化及一以贯之。

现代物流的运作单元主要是集装箱和托盘，集装箱由于国际贸易的推动，标准基本统一；而托盘则由于主要应用于国内贸易和物流，各国标准难以统一。托盘被称为现代物流系统中标准的移动地面，是货物运输最基础的装载单元，是物流机械化与自动化搬运最主要的作业单元，是仓储系统最基本的储存单元，是物流信息系统最基本的记录单元，牵一发动全身，在运输、仓储、装卸搬运、配送等物流环节中起着衔接贯通的关键作用。一旦托盘的标准确定，相关的货架、叉车、卡车车厢、周装箱、产品包装乃至产品规格的标准就都能随之确定下来。这对提高物流作业效率、降低物流成本至关重要。

汪洋副总理对托盘的标准化非常关注。他在几次讲话中提到，我国托盘标准化与发达国家有很大差距，目前我国大约有11亿多个托盘，超过一半以上都在企业内部使用，没有循环起来，造成大量的托盘闲置。同时，托盘最核心的效益体现在带板运输上，而我国目前带板运输的比率非常低，托盘非标准化状况比较严重，亟待解决。

其实，业界很早就认识到了托盘标准化和带板运输的好处，但一直推动不起来，一方面，是由于这件事需要很多企业联合行动才能见成效；另一方面，托盘的循环共用涉及到托盘的运营、回收、租赁、维修、信息化管理等等，需要专业的第三方托盘运营商来支撑。