23.加强人才和文化建设。加强科技领军人才培养，建设高素质劳动者大军。加强职业教育，认真组织实施水运职业资格制度。鼓励船舶公司加大船员培养投入，提升内河船员素质和职业化水平，推进内河航运企业建立稳定的船员队伍，提高自有船员比例。加强运政管理和水路交通执法队伍建设。建设航运高端智库，积极培养行业发展战略性人才。加强行业文化建设，大力弘扬新时代交通精神。加强先进典型培树宣传，丰富航运文化服务和产品，提升人民群众获得感。

三、保障措施

各级交通运输、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、水利等部门加强协同，发挥中央和地方两个积极性，予以资金支持和要素保障，共同推动内河航运高质量发展。鼓励地方创新航道综合开发模式，积极拓展投融资渠道，深化以电促航，积极吸引社会资本参与投资运营。鼓励各地围绕内河航运高质量发展积极申报交通强国建设试点，引领带动全国内河航运高质量发展。

交通运输部     工业和信息化部     财政部

自然资源部     生态环境部         水利部

2025年5月29 日