“我们现在的一些产业政策,本来政府是好意,但是在出台政策的时候就无意地限制了行业的发展,比如设立了准入门槛,或者在补贴的时候偏重了大企业,对小企业就不公平了。”魏际刚认为,任何一个政策都应该是公平的,而现在有些政策和布局规划是有所偏颇的,需要调整。
  魏际刚认为,对于任何一个经济领域来说,市场的主导肯定是要起决定性的作用,而政府的调节则应是在市场失灵的方面发挥作用。“比如在一些幼稚型产业的培育期,是需要政府来支持的。在物流产业里,快递、电商都是竞争充分的成熟市场,本身不需要政府干预了;但在冷链、城市配送、农村物流这些方面,市场还需要培育,政府还是要起到作用的,可以以财政补助,或者税收减免、购买服务等方式,把这个缺口补上,这样就会有更多企业进入,而这就是政府应该发挥的作用。”
  魏际刚坦言,起草《全国电子商务物流规划》,最大的难点就是对竞争十分充分的电子商务物流市场,政府应该如何发挥作用。“现在我们电子商务物流正处于一个高增长阶段,一方面,我们要迎接快递高增长的大潮;另一方面,我们也应该认清电子商务物流在我国还是初级阶段,规模比较小,还没有一家企业在世界230个国家和地区能够建立全球的递送。物流的性质是一个网络化的产业,必须要在全国铺开一张网,如果把这张网络人为地分割或者在网点的布局方面设置了很多障碍,就违背了推动行业发展的初衷。如果要快递企业每个省的分支机构都要进行重新备案的话,就和我们统一开放竞争有序的市场原则相违背,这其实是政府有关部门信息共享的问题。我们的企业本身就很弱小,应该最大化地降低企业的负担,营造宽松的环境。”

 

中国物流业的黄金发展期

  国家出台的规划政策如何落地?企业如何才能享受政策红利?魏际刚认为,落地的方式有两种,一种是政策出台之后,企业认为能和企业的战略对接,那就会主动去响应,这也说明此项政策是符合企业自身发展的要求,是推动企业发展的。还有一种政策,就是大的方向性的原则性的规划,根本无法解决企业实际的问题,需要地方政府落实细化,这类规划在具体实施中,地方政府会从自身的利益来考虑,利益相同才能落地。
  但魏际刚强调,物流创造的是时间价值、空间价值和经济价值,是第三利润源,而且物流深刻地影响到国民经济的各个方面,连接性非常强,如果把物流做好,对整个地区经济的运行效率有很好的提升作用,包括对整个国家GDP的增长都是很有好处的。

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