2015年，全球经济继续低迷，处于换挡期的中国经济正在减速，GDP破七，经济下行，“成长中的烦恼”困扰着中国经济——2015年，股市如坐上过山车，最后却等来一场股灾；期待混合制能给国企带来改革新意，最后却等来了一场央企的轰轰烈烈重组合并；“出口、投资和消费”这“三驾马车”动力显然不足，多种因素叠加在一起，冲击着正在换挡的中国经济……
处于转型期关口的中国经济，正在将重心转向服务业，那么内贸流通领域如何转型，已然引起人们强烈关注。为此，本刊记者日前采访了国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲，请她对此问题做一回答。
 

中国经济发展新引擎

　　2015年8月26日国务院印发了《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》，这是继国务院印发《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》、《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》文件之后，对流通业发展做出的更为系统全面的部署，体现了经济新常态下对内贸流通发展的重视。
此次国务院印发的《意见》提出，到2020年，基本形成规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境，内贸流通统一开放、创新驱动、稳定运行、规范有序、协调高效的体制机制更加完善，使内贸流通成为经济转型发展的新引擎，优化资源配置的新动力，为推进内贸流通现代化夯实基础。
放开商贸物流等领域外资准入限制，鼓励外资投向共同配送、连锁配送以及鲜活农产品配送等现代物流服务领域。更加注重引进国外先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌，鼓励跨国公司在华设立采购、营销等功能性区域中心。
任兴洲在接受本刊记者采访时强调，“这一次是对内贸流通定位的重新认识，更确切地说在新的时期，把它提高到一个很高的位置上，内贸流通不仅仅是我们原来服务于上游的生产和下游的消费，实际上它对整个国民经济和资源的优化配置都发挥着重要的作用。”
据了解，近年来，党中央和国务院非常重视内贸流通发展，出台了很多促进内贸流通改革和发展的政策，尤其在2015年内贸流通政策出台最为密集。而这一转变与经济下滑态势下的经济结构转型有关。