三是实施国内外市场一体化战略。改革开放以来，我国市场化程度和水平不断提高，但由于地区封锁和行业垄断等原因，全国统一的市场体系建设滞后，影响着我国市场活力 和整体经济实力的提高。推进国内外市场一体化，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，是进一步解放和发展生产力的重要方向，是我国体制机制改革一项十分紧迫的重要任务。要把国内市场体系建设和国际市场开拓结合起来，推动国内各地区市场的一体化、国内国际市场的一体化，培育一批内外贸结合、经营模式与国际接轨的商品交易市场，建设一批带动性强的跨境电子商务综合服务平台，支持企业建设境外营销、支付结算和仓储物流网络，构建内外相互联动、要素有序流动、规则有效对接的贯通国内外的价值链和大市场。

　　六、关于“十三五”时期商务发展的主要任务和重大举措

　　《规划》根据党中央、国务院关于“十三五”时期经济社会发展的总体部署，以提高商务发展质量和效益为中心，围绕商务发展的重点和难点，提出了“十三五”时期商务发展九个方面的主要任务和重大举措。

　　一是形成商务发展新体制。强调改革的系统性和整体性，坚持市场化改革方向，突出结构性改革，着力推进内贸流通体制、开放型经济新体制、自由贸易试验区等综合改革试点工作，力争在构建内贸流通新体制、形成对外开放新体制、营造法治化国际化便利化营商环境等方面取得突破性进展，激发市场主体活力，营造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境和公正透明的法律政策环境。

　　二是提升流通信息化、标准化、集约化水平。在流通信息化建设方面，深入实施“互联网+流通”行动计划，推进电子商务示范基地建设，促进电子商务进社区、进农村，加快传统商业转型升级，促进线上线下融合发展。在标准化建设方面，健全流通标准体系，强化流通标准实施应用，以托盘标准化为突破口，推进商贸物流、农产品冷链物流和重要产品追溯体系标准化。在集约化发展方面，开展智慧供应链创新行动，引导流通企业向供应链综合服务转型，发展专业化供应链服务企业，鼓励优势流通企业兼并重组，引导中小企业提高流通组织化程度。

　　三是促进消费结构升级。突出增强消费的有效供给，加快培育消费新增长点，以扩大服务消费为重点带动结构升级，促进品质消费，发展绿色消费，努力营造实惠便利安全的消费环境，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，巩固提升消费对经济增长的基础作用。