专栏6 区域城乡流通网络建设工程

　　京津冀市场一体化建设。推动北京专业市场适度向河北、天津迁移。合理布局和建设京津冀物流园区、交通场站。加强三地市场监管协作，建立多层次沟通交流和对接机制，合力推进市场一体化建设。

　　电子商务进农村。继续开展电子商务进农村综合示范，实施农村电商百万英才计划，开展农村电商强县创建工作，加快电商服务站(点)建设，完善农村商贸物流体系，提高农产品网上销售比例，畅通农产品进城、工业品下乡渠道。健全农资流通体系，加快农资电商平台建设，推进“互联网+农资”发展，创新农资流通模式。

　　全国农产品流通骨干网络建设。支持产地集配中心、综合性加工配送中心等跨区域农产品流通基础设施建设，完善预选分级、加工配送、包装仓储、追溯服务等农产品供应链。推进公益性农产品市场体系建设，建设改造一批公益性的全国骨干农产品批发市场和区域性农产品批发市场。加强大宗农产品流通体系建设，培育流通主体，完善市场布局，创新管理手段，提高大宗农产品流通效率。推动形成布局合理、流转顺畅、安全高效的全国农产品流通骨干网络。

　　(八)加强对外开放合作

　　1.积极有效利用外资

　　放开内贸流通领域外资准入限制，优化利用外资结构布局。引导外资投向现代物流、电子商务、生活性服务等领域，扩大对农村、社区流通基础设施投资，促进外资积极参与中西部及东北地区市场体系建设，推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目实施。推动外资流通企业在中国建立跨国采购、营销、研发、结算等功能性区域中心，积极有效引进国外先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌，提升利用外资综合质量。

　　2.加快流通企业走出去

　　加强统筹引导，促进流通企业与制造企业集群式走出去，鼓励电子商务企业提高国际化经营能力。以“一带一路”沿线国家为重点，加快商贸物流型境外经贸合作区建设，推动国际产能合作。鼓励有条件的流通企业通过新建、并购、参股、合作等方式，建设境外营销、售后服务和仓储物流网络，推动国内流通渠道向境外延伸，构建全球布局的流通网络。加强信息服务和风险防范体制机制建设，完善走出去服务保障体系。

　　3.推动国内外市场一体化发展

　　统筹推进发展现代流通和对外开放，促进国内市场规则体系与国际经贸规则对接互融，加快国内外市场一体化建设。积极推动汽车平行进口，鼓励流通企业运用电子商务等手段开拓国际市场，稳妥发展跨境电子商务。鼓励创建内外贸融合发展平台，打造一批具有国际影响力的大型展会，推动建设和改造特色边贸市场和跨境物流通道，培育一批内外贸结合、经营模式与国际接轨的商品交易市场，提供展示、交易、通关、物流、仓储、信息等服务。