3、公路港及公路运输主枢纽型物流园区的主要政策念

由于公路运输主枢纽型物流园区同时具备运输枢纽和物流园区两种功能，所以，在政策上既受物流园区政策的管理，也受交通运输政策的管理。因此，交通部对货物运输枢纽出台了若干发展规划及管理意见。

2011年4月出台的《道路运输业“十二五”发展规划纲要》中提出，我国在十二五期间将建成100个左右铁路、公路、城市交通有效衔接的综合客运枢纽，建设200个功能完善的综合性物流园区或公路货运枢纽。还指出要加快推进公路货运站场的集疏运网络建设，保障枢纽效能的发挥，缓解城市交通拥堵。同时提出推进公路货运枢纽向物流园区转型，推进国家公路运输枢纽货运站场建设，优化与主要港口、铁路站场之间的运输组织，注重与产业园区、商贸市场、国际口岸的有效对接，统筹公路枢纽、港口、机场、铁路站场及邮政、快递作业枢纽的规划建设。

2012年3月30日，交通部组织起草了《道路货运站场运营管理规范（征求意见稿）》，针对道路货运站的运营条件、运营规范、信息服务等方面进行了规范。

在2012年7月全国物流园区工作年会中，专家委员会指出：公路货运枢纽的发展趋势，一是物流化、二是专线化、三是集装化、四是专业化、五是市场化。同时还指出公路港平台是一个物流产业的公共服务平台，核心功能有三个：一是工商企业货物和工商企业物流的窗口连接点；二是搭建了司机驿站；三是中小物流企业的创业发展平台和孵化基地。要做好公路港服务平台，需把政府有形的手和市场企业化运作的手有机结合起来，在这个过程中，有三个成功因素：一个是规划，二个是功能设计，三个是投资建设。还指出公路港的盈利模式不能走传统老路，要做转型升级的资本投入。

二、公路港及公路运输主枢纽型物流园区的现状

物流园区是现代物流业发展中出现的新型业态，是基础设施的重要组成部分，在提高物流的组织化水平和集约化程度，转变经济发展方式，促进经济发展和保障社会稳定等方面发挥着重要作用。在我国物流总量中，公路运输量约占70%，因此公路运输主枢纽型物流园区在经济发展中起着重要的作用。目前中国公路运输主枢纽型物流园区发展现状主要有以下特点：

1、地理位置：以公路枢纽为依托

中国人民共和国交通部《道路运输业“十二五”发展规划纲要》中提出，对于物流园区和公路货运枢纽，将在全国196个国家公路运输枢纽城市，共建设