绿色发展，需要引导流通企业贯彻绿色流通标准，推动完善绿色商品认证制度和标准体系，发挥流通标准化在节能减排等方面的“红绿灯”作用。共享发展，需要完善商务诚信、重要产品追溯、居民服务等标准体系，发挥标准化在增加优质服务供给、保障消费安全等基本公共服务均等化方面的“均衡器”作用。

可以说，在当前和今后一段时期，标准化在内贸流通工作中的基础性、引领性作用日益凸显。

再次，标准化是实现流通现代化的需要。近年来，伴随着互联网、物联网、云计算、大数据等现代信息技术在流通领域的应用，流通信息化、集约化水平大幅提升。标准化是推动我国流通业信息化、集约化发展的有效保障。信息化使传统交易方式向多对多、虚拟化的交易方式转变，如果商品、服务和流程没有严格、统一、透明的标准，供需双方在不见面的情况下，交易活动就很难顺利进行。

而集约化使得跨地区、跨行业的经济活动连成一体，进一步打通了生产、流通、消费等环节，如果每个行业、每个企业按照各自标准生产产品和提供服务，就会使商品和服务的流动受到诸多制约，只有加快标准化，在统一的标准指引之下，才能使贸易和经济合作层次更高、空间更广。

三、关于《规划》编制过程和主要特点

《规划》编制工作2015年11月启动，历时一年时间，商务部委托有关机构全面梳理现有标准项目、标准化管理制度和标准体系，就完善流通标准体系、强化标准应用实施等问题进行前期研究，形成评估报告。

同时，按照“开门编规划”的原则，通过实地走访、召开座谈会等形式，征求了部分行业组织和标准化技术委员会意见，听取对“十三五”时期流通标准化建设的建议。完成《规划》初稿后，又广泛征求国家标准委、各地商务主管部门、相关行业组织和有关专家意见，并根据反馈意见进行了多次修改，最终经商务部部务会议审议通过后印发实施。

《规划》主要有以下几个特点：

（1）突出标准化工作重点领域。《规划》注重需求导向和问题导向相结合，根据“十三五”时期国内贸易流通发展对标准化的迫切需求，确定了农产品流通、商贸物流、电子商务、重要产品追溯体系等五个重点领域，提出若干项配套工程，强调集中力量补齐相关领域的标准化短板。

（2）突出标准实施应用。《规划》完善了标准实施推进机制，创新标准应用推广手段，充分发挥相关协会、企业的作用，探索建立标准实施评估制度，进一步加大标准贯彻实施力度。