制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我国的世界大国地位。中国已经成为世界最大的制造国，过去30年制造业规模增长了18倍，2014年制造业附加值达到2.2万亿美元，全球80％的空调、90％的个人计算机、75％的太阳能电池板、70％的手机和63％的鞋子产自中国；制造业在中国GDP的比重高达40％，并且直接为1.3亿人提供了工作岗位。与此同时，中国制造业正在谋求摆脱简单代工，从价值链微笑曲线的低端制造环节，向微笑曲线两端的研发和品牌，着力实现从制造向智造转型。

 

新一轮邮政体制改革以来，中国的快递行业用低廉的产品价格、良好的用户体验、广阔的网络覆盖、便捷的揽投服务，帮助网络零售赢得了与实体商业的竞争，快递行业自身也实现了指数级增长，连续4年同比增长超过50％，2015年达到206亿件，稳居全球第一，带动网购交易额2.9万亿。在市场规模快速增长的同时，中国快递行业发展过度依赖于电商，发展模式单一，亟需转型升级，亟需提高快递业生产性服务业的属性，面临由邮政大国到邮政强国的艰巨挑战。

 

综上所述，“十三五”期间，制造业和邮政快递业都面临着转型升级的重要任务，在这个过程中，两个行业的协同共生的程度，快递嵌入制造业效果如何，将直接决定中国制造2025和邮政强国两个重大战略的成效如何。

 

供应链水平低下造成制造业物流成本居高不下

 

我国交通运输基础设施近年来取得了突飞猛进的发展。截至2014年底，中国的高铁通车里程数量达到1.6万公里，占全球60％以上；全国高速公路里程11.19万公里，居世界第一。中国定期航班通航城市达到200个，在全球货运机场排名前20位中，有三个来自中国大陆，分别是上海以318万吨排第3位、北京以185万吨排14位，广州以145万吨排第18位；全球货物吞吐量排名前10大港口依次为：宁波—舟山港、上海港、新加坡港、天津港、唐山港、广州港、苏州港、青岛港、鹿特丹港、大连港。其中8个是中国港口。但与此相对应的是我国物流成本一直居高不下，2014年我国社会物流总费用与GDP的比率为16.6％，尽管有所下降，但仍然是全球主要国家中物流成本最高的国家之一，远远高于11.6％的全球平均水平，约是美国、日本、德国的2倍，而且也高于巴西、印度等主要发展中国家，相当于美国20世纪80年代初的水平。在世界银行的物流绩效评价指数中，2014年中国列第28位，较2012年下降了2位，其中通关效率列38位、基础设施列23位、国际运输列22位、物流质量和竞争力列35位、跟踪查询列29位、时限列36位，落后于德国、英国、美国、新加坡、日本。